“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進(jìn)中國式現代化建設
河南實(shí)踐”主題系列新聞發(fā)布會(huì )(第二十三場(chǎng))

河南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.8zfn1bg.cn 時(shí)間:2023-12-26 15:00 來(lái)源:省政府新聞辦

新聞發(fā)布會(huì )視頻

  2023年12月26日15:00,中共河南省委宣傳部召開(kāi)“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進(jìn)中國式現代化建設河南實(shí)踐”主題系列新聞發(fā)布會(huì )(第二十三場(chǎng))。

  發(fā)布內容:介紹和解讀我省林業(yè)部門(mén)在全面貫徹落實(shí)黨的二十大方面的進(jìn)展情況和成果成效,并回答記者提問(wèn)。

  發(fā)布人:

  趙 蔚 省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)

  王一品 省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)

  李靈軍 省林業(yè)局二級巡視員

  省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 常軼旸

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家好!歡迎出席中共河南省委宣傳部舉行的新聞發(fā)布會(huì )。

  黨的二十大從人與自然和諧共生的高度謀劃推進(jìn)林草工作,明確提出“要推進(jìn)美麗中國建設,提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性”。今天,我們在這里舉行“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進(jìn)中國式現代化建設河南實(shí)踐”系列主題的第二十三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì ),很高興邀請到省林業(yè)局負責同志出席,請他們向大家重點(diǎn)介紹我省深入貫徹黨的二十大精神,推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況,并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。

  首先,介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì )的發(fā)布人:

  省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)趙蔚先生;

  省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng)王一品女士;

  省林業(yè)局二級巡視員李靈軍先生。

  下面,先請趙蔚先生作主發(fā)布。

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  省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng) 趙蔚

  各位媒體朋友:

  大家好!非常高興在這里和大家見(jiàn)面、交流。首先,我代表省林業(yè)局,對大家長(cháng)期以來(lái)對河南林業(yè)工作的關(guān)心、支持和幫助,表示衷心的感謝!

  近年來(lái),全省林業(yè)系統躬身踐行習近平生態(tài)文明思想,深入落實(shí)黨的二十大部署的重大任務(wù),錨定“兩個(gè)確?!?,推進(jìn)“十大戰略”,充分發(fā)揮生態(tài)建設主力軍作用,統籌林草濕沙、齊抓建管治效,加快建設生態(tài)強省、人與自然和諧共生的現代化河南,取得了新成效。主要體現在五個(gè)方面:

  第一,牢記領(lǐng)袖囑托,自覺(jué)聚焦重大國家戰略實(shí)施。打造黃河流域生態(tài)建設樣板區,省領(lǐng)導參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),帶動(dòng)全省累計綠化沿黃生態(tài)廊道11.8萬(wàn)畝、1194公里,黃河右岸實(shí)現綠化貫通,鄭州、開(kāi)封等5個(gè)示范段成為群眾休閑的“網(wǎng)紅打卡地”;修復黃河濕地2.29萬(wàn)畝,我省黃河及故道濕地成為“候鳥(niǎo)樂(lè )園”;建成沿黃森林鄉村示范村864個(gè),群眾綠色獲得感、幸福感不斷提升,全省國家森林城市達17個(gè),位居全國前列。推進(jìn)南水北調中線(xiàn)工程生態(tài)保育,實(shí)施水源區國土綠化試點(diǎn)示范項目等重大工程,帶動(dòng)丹江口庫區周邊10個(gè)縣(市),兩年完成石漠化治理72.41萬(wàn)畝,占總任務(wù)的72%,今冬明春將打贏(yíng)攻堅戰,確保庫區水質(zhì)安全;在干渠沿線(xiàn)補植補造1.93萬(wàn)畝,731公里生態(tài)廊道全線(xiàn)貫通,加強后期管護,確保一泓清水永續北送。

  第二,服務(wù)全省大局,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。從優(yōu)化生態(tài)空間、加強生態(tài)修復、強化生態(tài)保護、增強生態(tài)碳匯、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、厚植生態(tài)文化等6個(gè)方面,推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展,林草生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性不斷增強,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)支撐。對接國土“三調”成果,開(kāi)展林草濕年度調查監測,全省森林覆蓋率25.47%,林地面積6523.95萬(wàn)畝、草地面積369.13萬(wàn)畝、全口徑濕地面積1284.55萬(wàn)畝。同時(shí),服務(wù)“項目為王”,強化要素保障,今年爭取國家林地定額15.78萬(wàn)畝,開(kāi)辟綠色通道,保障了101個(gè)交通、水利、民生重點(diǎn)項目順利實(shí)施。深化“放管服效”改革,主動(dòng)優(yōu)化16項行政審批流程,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  第三,加強生態(tài)修復,全面推進(jìn)科學(xué)綠化。認真落實(shí)《河南省科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設實(shí)施方案》,努力在統籌糧食安全和生態(tài)安全、貫通五大生態(tài)系統、構建技術(shù)標準體系等方面,為全國探索可復制可推廣的經(jīng)驗。針對“在哪造”,按照“一帶三屏三廊多點(diǎn)”生態(tài)格局,開(kāi)展造林綠化空間適宜性評估,把山區作主戰場(chǎng)、困難地當重頭戲,用好“四旁”隙地,杜絕違法違規占用耕地造林。針對“造什么”,大力推廣榆、楸、楝、椿、泡桐等優(yōu)良鄉土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、高效固碳樹(shù)種。針對“怎么造”,堅持綠化、彩化、財化相結合,“封、飛、造”一體,“喬、灌、草”搭配,因地制宜開(kāi)展自然恢復和人工修復。針對“怎么管”,“三上三下”科學(xué)精準制定年度任務(wù),從計劃到完成,全部帶位置落地上圖入庫;制定獎補政策,提升國土綠化管護質(zhì)量。今年實(shí)施3個(gè)國家“雙重”項目、18個(gè)省級科學(xué)綠化示范項目、14個(gè)國家儲備林項目,推廣安陽(yáng)、正陽(yáng)、獲嘉等地經(jīng)驗,全省完成造林197.46萬(wàn)畝、人工種草7萬(wàn)畝;新造林中鄉土樹(shù)種達72%,混交林達70%;完成森林撫育207.6萬(wàn)畝,森林質(zhì)量穩步提升。

  第四,促進(jìn)綠色富民,持續拓寬“兩山”轉化通道。一是培育特色林產(chǎn)品。實(shí)施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案,全省油茶總面積達145萬(wàn)畝,綜合產(chǎn)值33億元,成為革命老區生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的支柱產(chǎn)業(yè)。全省經(jīng)濟林面積達1667萬(wàn)畝。二是延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。積極籌備第11屆中國花博會(huì ),鄭州花博園建設順利推進(jìn)。推動(dòng)全省花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效,打造牡丹、菊花、月季、臘梅、荷花“五朵金花”品牌。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,實(shí)施林草林菌林藥行動(dòng)計劃,林下種養殖面積達1692萬(wàn)畝。推進(jìn)森林康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新認定20個(gè)省級森林康養基地,總數達85個(gè)。三是推動(dòng)集群發(fā)展。培育國家、省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區7個(gè),蘭考桐木加工、清豐板材家具、南陽(yáng)月季、光山油茶、濟源核桃等產(chǎn)業(yè)示范區集聚作用增強。培育國家級林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家,省級306家。預計今年林業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2300億元。

  第五,嚴格保護治理,堅決筑牢生態(tài)安全屏障。聚焦“防”,第一總林長(cháng)和總林長(cháng)發(fā)布以森林防火為主要內容的第1號總林長(cháng)令。林業(yè)部門(mén)扛穩職責,狠抓責任落實(shí)、火源管控、能力建設等關(guān)鍵環(huán)節,建成森林防火視頻監控系統,加強無(wú)人機巡護和專(zhuān)業(yè)隊建設,今年排查火災隱患840處,開(kāi)展航空巡護247架次、防火演練350次。派遣省林業(yè)局65名干部和專(zhuān)家蹲點(diǎn)包縣,層層壓實(shí)責任,牢牢守住不發(fā)生重特大森林火災的底線(xiàn)。突出“護”,加快形成以國家公園為主體的自然保護地體系,編制全省自然保護地整合優(yōu)化預案,全省現有自然保護地351個(gè)。聯(lián)合山西省積極推進(jìn)太行山國家公園創(chuàng )建。開(kāi)展朱鹮、豹等旗艦物種的遷地保護就地保護,全省已知陸生脊椎野生動(dòng)物656種,近15年新增193種?!逗幽鲜」媪止芾磙k法》正式發(fā)布施行,2641萬(wàn)畝國家級、省級公益林得到有效管護。全力“治”,完善“林長(cháng)+三長(cháng)(法院院長(cháng)、檢察長(cháng)、公安局長(cháng))”工作機制,出臺林業(yè)行刑銜接工作辦法,開(kāi)展森林督查、自然保護地問(wèn)題排查整改等專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊涉林違法犯罪行為,當好生態(tài)衛士,打造平安林區。

  下一步,我們將統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,抓好科學(xué)綠化、生態(tài)保護各項工作,以實(shí)際行動(dòng)為中國式現代化建設河南實(shí)踐增光添彩。

  我就介紹到這里,謝謝大家!

  常軼旸

  謝謝趙局長(cháng)的詳實(shí)介紹!接下來(lái),歡迎記者朋友就本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )關(guān)注的內容進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前請先通報一下所在的新聞機構。

  頂端新聞?dòng)浾?/strong>

  從2021年開(kāi)始,我省全面推行林長(cháng)制工作。想具體了解一下,我省全面推行林長(cháng)制和森林資源保護的有關(guān)情況如何?謝謝。

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  省林業(yè)局二級巡視員 李靈軍

  感謝你對林長(cháng)制工作的關(guān)心支持!按照黨中央關(guān)于全面推行林長(cháng)制決策部署,2021年9月,省委、省政府出臺《河南省全面推行林長(cháng)制實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)啟全面推行林長(cháng)制工作。省林業(yè)局認真踐行習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推行林長(cháng)制的工作要求,持續推動(dòng)林長(cháng)制向縱深發(fā)展,以林長(cháng)制促進(jìn)“林長(cháng)治”。

  一是全面建立省市縣鄉村五級林長(cháng)體系。省委、省政府19名領(lǐng)導同志擔任省級林長(cháng),其中省委書(shū)記擔任省第一總林長(cháng),省長(cháng)擔任總林長(cháng)。各地按照省級模式,全面建立林長(cháng)體系。目前,全省五級林長(cháng)10.3萬(wàn)余名。

  二是全面強化林長(cháng)履職盡責。按照“統籌在省、組織在市、責任在縣、運行在鄉、管理在村”要求,省、市、縣、鄉、村五級林長(cháng)各負其責,在國土綠化、森林防火等關(guān)鍵期召開(kāi)總林長(cháng)會(huì )議、發(fā)布總林長(cháng)令、開(kāi)展巡林調研,推進(jìn)林草濕等生態(tài)資源保護發(fā)展重點(diǎn)工作落實(shí)。目前,縣級以上召開(kāi)總林長(cháng)會(huì )議183次,發(fā)布總林長(cháng)令214個(gè),林長(cháng)巡林調研1800余次,協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題579個(gè)。

  三是建立“林長(cháng)+三長(cháng)”機制,凝聚資源保護合力。省林長(cháng)辦公室聯(lián)合省公安廳、省檢察院、省高級人民法院出臺了“林長(cháng)+公安局長(cháng)”“林長(cháng)+檢察長(cháng)”“林長(cháng)+法院院長(cháng)”工作方案,強化林業(yè)行政執法與刑事司法銜接,加強執法監督。聯(lián)合省高院發(fā)布涉林典型案例7個(gè);聯(lián)合省檢察院發(fā)布涉林典型案例8個(gè);協(xié)調設立“林長(cháng)+檢察長(cháng)”“林長(cháng)+法院院長(cháng)”生態(tài)修復基地和生態(tài)司法宣傳教育基地92個(gè),形成保護林草濕等生態(tài)資源合力,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,森林資源得到有效保護。

  四是強化部門(mén)協(xié)作同向發(fā)力。明確34家廳局等為省級林長(cháng)制工作成員單位,各司其職、各負其責,建立了部門(mén)協(xié)同聯(lián)絡(luò )機制,各級林長(cháng)辦綜合協(xié)調成員單位開(kāi)展工作,推進(jìn)林長(cháng)制由“部門(mén)推動(dòng)”向“共同發(fā)力”轉化。近年來(lái),以林長(cháng)制為總抓手,組織開(kāi)展了森林督查、打擊毀林毀草專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)中央環(huán)保督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境涉林問(wèn)題以及國家森林督查違法案件等整改。運用林長(cháng)制“三單一函”(即林長(cháng)責任區域林草濕生態(tài)資源清單、問(wèn)題清單、林長(cháng)工作提示單、重大問(wèn)題督辦函)運行機制,壓緊壓實(shí)各級林長(cháng)責任,推動(dòng)資源網(wǎng)格源頭化治理,實(shí)現由被動(dòng)式執法向主動(dòng)性治理轉變。

  五是開(kāi)展林長(cháng)制考核工作。充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,制定考核辦法、明確評分細則、科學(xué)構建指標體系、嚴格督查考核程序,考核結果公開(kāi)通報。

  下一步,省林業(yè)局將持之以恒、久久為功,持續推深做實(shí)林長(cháng)制,全面加強指導,強化制度供給,健全完善工作機制和考核辦法,科學(xué)公正考核評價(jià),讓林長(cháng)制發(fā)揮更大制度優(yōu)勢,更好轉化為治理效能,為推動(dòng)我省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構建人與自然和諧共生的現代化河南作出新的貢獻。

  謝謝大家!

  央廣網(wǎng)記者

  黨的二十大提出,科學(xué)開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)。請問(wèn),推動(dòng)國土綠化過(guò)程中,河南有哪些具體做法和成效?謝謝。

  省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng) 趙蔚

  謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái),我省堅持以科學(xué)綠化理念為引領(lǐng),緊抓躋身全國科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省重要契機,省政府印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見(jiàn)》和《河南省科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設實(shí)施方案》,持續推動(dòng)國土綠化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  一是國土綠化扎實(shí)推進(jìn)。依托國家林業(yè)重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)石漠化土地、大別山區等重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復。立足我省國土綠化主戰場(chǎng),今年啟動(dòng)實(shí)施伏牛山、太行山困難地造林,平原防護林體系綜合治理等6大類(lèi)18個(gè)省級科學(xué)綠化試點(diǎn)示范項目,推進(jìn)山區生態(tài)林、農田防護林、鄉村綠化美化等省級林業(yè)重點(diǎn)工程,建設一批示范單位、示范點(diǎn),著(zhù)力構建示范體系,推動(dòng)形成全省科學(xué)綠化新格局。對166株古樹(shù)名木開(kāi)展“一樹(shù)一策”救護管護。在推進(jìn)國土綠化中,堅決扛穩扛牢耕地保護重大政治責任,開(kāi)展造林空間適宜性評估,建立落地上圖會(huì )商機制,全省造林任務(wù)實(shí)現落地上圖入庫全覆蓋。

  二是全民義務(wù)植樹(shù)蓬勃開(kāi)展。省領(lǐng)導每年與各界干部群眾參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),形成領(lǐng)導帶頭、全民參與的格局。結合植樹(shù)節等生態(tài)文明建設節日,各部門(mén)、各系統積極開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng),營(yíng)建了一批共青林、志愿者林、國防林等“主題林”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”,公眾開(kāi)放、定向組織等盡責活動(dòng)全面上線(xiàn)運用,建立各級各類(lèi)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地82個(gè),逐步滿(mǎn)足“全年盡責、多樣盡責、方便盡責”的社會(huì )需求?!笆奈濉币詠?lái),全省適齡公民以不同形式參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)9493萬(wàn)人次,植樹(shù)3.87億株。

  三是創(chuàng )森體系逐步完善。積極創(chuàng )建國家森林城市。2022年開(kāi)封市被授予“國家森林城市”,我省的國家森林城市增加到17個(gè),位居全國前列。穩步推進(jìn)省級森林城市建設。制訂森林城市管理辦法,修訂完善森林城市評價(jià)指標,2022年以來(lái),新命名新鄭市、嵩縣等11個(gè)縣(市),全省省級森林城市增加到38個(gè)。整體推進(jìn)森林鄉村建設。充分利用道路、溝渠、廢棄地、邊角地等增加綠地容量,構建鄉村生態(tài)保護體系。在沿黃干流地區建設森林鄉村“示范村”864個(gè)。

  四是森林質(zhì)量穩步提升。編制森林經(jīng)營(yíng)中長(cháng)期規劃、退化林修復規劃,發(fā)布全省鄉土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、高效固碳樹(shù)種名錄,推薦109個(gè)樹(shù)種,加強源頭把控,提高鄉土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種栽種比例,積極營(yíng)造混交林;目前,全省新造林鄉土樹(shù)種達72%,混交林達70%,珍貴樹(shù)種達5%。實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程,全省每年完成森林撫育面積200萬(wàn)畝以上,退化林修復面積30萬(wàn)畝以上。2022年以來(lái),先后高標準實(shí)施森林可持續經(jīng)營(yíng)項目10個(gè)、退化林修復試點(diǎn)示范項目6個(gè)、建設森林經(jīng)營(yíng)樣板基地2個(gè),持續優(yōu)化森林結構,全省森林生態(tài)系統功能得到有效提升。

  下一步,按照省委、省政府的決策部署,充分挖掘綠化潛力,精準提升森林質(zhì)量,加強示范引導,持續做好“擴綠、提質(zhì)、增效”三篇文章,努力交出科學(xué)綠化河南答卷。

  謝謝大家!

  河南日報記者

  我們知道,自然保護地在改善生態(tài)環(huán)境與維護國家生態(tài)安全方面發(fā)揮著(zhù)重要作用,請介紹下目前我省自然保護地基本情況,取得了哪些建設成效?謝謝。

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  省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng) 王一品

  謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。黨中央、國務(wù)院高度重視自然保護地建設,2019年6月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見(jiàn)》,這是我國自然保護地體系建設的綱領(lǐng)性文件,標志著(zhù)我國自然保護地進(jìn)入全面深化改革的新階段。

  我省已基本形成了布局基本合理、類(lèi)型較為齊全、功能較為完備的自然保護地體系。截至目前,全省已建立5類(lèi)351處自然保護地,總面積2174.7萬(wàn)畝。其中國家級自然保護地107處。寶天曼、雞公山、小秦嶺、連康山、三門(mén)峽黃河濕地等5個(gè)國家級自然保護區被列入“人與生物圈”保護區網(wǎng)絡(luò ),嵩山、云臺山等4處地質(zhì)公園加入世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò )。

  通過(guò)建立自然保護地,全省95%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物和80%的典型生態(tài)系統納入到了自然保護地范圍,生態(tài)系統的多樣性、穩定性、持續性得到有效提升。河南太行山獼猴國家級自然保護區獼猴種群數量由建保護區前的1300只增加到3000余只,還連續多年監測到華北豹活動(dòng);三門(mén)峽黃河濕地由原來(lái)大天鵝的遷徙停歇地變?yōu)樵蕉?,數量由建保護區前的幾百只增加到1萬(wàn)余只;鄭州黃河濕地每年越冬的候鳥(niǎo)總數達到數萬(wàn)只,國家一級保護動(dòng)物大鴇已成為穩定的越冬種群;河南董寨鳥(niǎo)類(lèi)國家級自然保護區已成為我國第二個(gè)朱鹮人工繁殖野化放歸地,成功繁育朱鹮280余只,七次放飛133只并在野外成功繁育,野外存量400余只,成為世界珍稀物種繁育的典范;民權黃河故道國家濕地公園已成為世界瀕危物種青頭潛鴨的繁殖地,最大種群數量約300只。

  近年來(lái),我省不斷加強自然保護地生態(tài)保護監管力度,以黃河濕地為重點(diǎn),加大違法行為查處力度,先后完成了河南黃河濕地各保護區內存在的違法采砂、采礦、畜禽養殖污染、違規魚(yú)塘養殖等治理。印發(fā)《河南省林業(yè)局關(guān)于加強自然保護地監督工作的通知》,要求各自然保護地加強日常巡護全覆蓋,及時(shí)發(fā)現制止違規違法行為,確保自然保護區生態(tài)環(huán)境不受破壞。

  謝謝大家!

  中宏網(wǎng)記者

  今年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺了《深化集體林權制度改革方案》。近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議,對落實(shí)集體林權制度改革作出重大部署。請介紹一下,河南將如何深化集體林權制度改革?謝謝。

  省林業(yè)局二級巡視員 李靈軍

  謝謝你的提問(wèn)。集體林權制度改革是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革實(shí)踐。我省集體林地5895萬(wàn)畝,占全省林地面積的90%。各地依托集體林資源,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),將油茶、核桃、花椒等許多林特產(chǎn)做成了大產(chǎn)業(yè),一批貧困縣通過(guò)發(fā)展林業(yè)成功實(shí)現脫貧。今年9月,中辦、國辦出臺了《深化集體林權制度改革方案》,是黨的二十大以來(lái)中央出臺的關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的第一個(gè)文件,謀劃了新時(shí)代新征程深化集體林權制度改革的新藍圖、新愿景。

  下一步,我們將結合我省林業(yè)實(shí)際,圍繞《方案》和全國深化集體林權制度改革會(huì )議精神,提出的加快推進(jìn)“三權分置”、發(fā)展林業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)、切實(shí)加強森林經(jīng)營(yíng)、保障林木所有權權能、積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制、加大金融支持力度、妥善解決歷史遺留問(wèn)題等八項主要任務(wù),建立“1+N+X”工作體系,研究制定我省《深化集體林權制度改革實(shí)施方案》,制定出臺配套政策措施,開(kāi)展試點(diǎn)示范創(chuàng )建,統籌謀劃統籌布局,將各地深化集體林權制度改革情況納入林長(cháng)制考核,在高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。

  一是尊重農民意愿,保障農民權益。落實(shí)所有權,堅持集體林地所有權不變;穩定承包權,堅持延包原則,保持集體林地承包關(guān)系不變;放活經(jīng)營(yíng)權,確保林地經(jīng)營(yíng)權可以依法流轉和再流轉。對林業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行林木采伐限額5年總額控制政策,取消人工商品林主伐年齡限制。

  二是堅持生態(tài)優(yōu)先,實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程,建成一批多樣化、專(zhuān)業(yè)化的森林全周期、可持續經(jīng)營(yíng)示范樣板。大力培育家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等林業(yè)規模經(jīng)營(yíng)主體。積極支持林下經(jīng)濟、森林康養、生態(tài)旅游、苗木花卉、木本油料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  三是鼓勵國有林場(chǎng)開(kāi)展“場(chǎng)村共建”、場(chǎng)外合作經(jīng)營(yíng),提高集體林經(jīng)營(yíng)管理水平,增加集體經(jīng)濟組織收入,助力鄉村振興。

  四是積極發(fā)揮森林碳庫作用,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,通過(guò)拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑,促進(jìn)集體林區與其他地區同步發(fā)展。

  謝謝大家!

  河南廣播電視臺記者

  想了解一下,今冬全省森林火險形勢如何?另外,林業(yè)部門(mén)在森林火災預防方面主要開(kāi)展了哪些工作?謝謝。

  省林業(yè)局黨組成員、副局長(cháng) 王一品

  謝謝這位記者的提問(wèn)。近年來(lái),全省林業(yè)系統堅持預防為主,扛穩部門(mén)責任,全力構筑森林火災防線(xiàn)。上個(gè)防火緊要期,全省發(fā)生森林火災起數處于歷史低位,森林受害率遠低于0.9‰的國家控制目標,未發(fā)生重特大森林火災。

  據氣象預測,受厄爾尼諾影響,今冬全省氣溫整體偏高0~1℃,豫西伏牛山林區降雨量較常年偏少,森林火險等級較常年偏高。12月中旬,全省大部出現雨雪天氣,近期森林火險等級明顯降低。但天氣轉晴后,隨著(zhù)草木逐漸干枯、林下可燃物累積,農事、祭祀、旅游等人為活動(dòng)增多,森林防火工作將面臨更大壓力。

  為做好森林火災預防,省林業(yè)局重點(diǎn)抓好五方面工作。

  一是嚴密安排部署。省第一總林長(cháng)和總林長(cháng),共同簽發(fā)了省第1號總林長(cháng)令,高位部署全省森林防火工作,全面壓實(shí)黨委、政府防火責任。緊要期前,召開(kāi)林業(yè)系統森林防火交流座談會(huì )和年度工作會(huì ),印發(fā)《緊要期工作要點(diǎn)》,全面安排防火工作任務(wù);同時(shí),選派65名機關(guān)干部和防火專(zhuān)家,包片蹲點(diǎn)防火重點(diǎn)縣(市、區),深入一線(xiàn)調研、指導工作落實(shí)。

  二是全面宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線(xiàn),11月以來(lái),全省開(kāi)展“森林防火宣傳月”等宣傳活動(dòng)2235次,發(fā)布公益短信147.61萬(wàn)條,推進(jìn)防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區、進(jìn)社區、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭,強化火災案例警示教育,增強全民防火意識,教育、勸導人員5.75萬(wàn)人次,積極營(yíng)造群防群治工作格局。

  三是嚴格管控火源。指導各地及時(shí)發(fā)布禁火令,禁止在林區及其邊緣一百米范圍內野外用火,科學(xué)布設森林防火檢查站,嚴防火種和易燃易爆物品進(jìn)山入林;積極發(fā)揮6.1萬(wàn)多名一線(xiàn)護林員巡林防火作用,當好火種入山的“守門(mén)員”、做好火情監測的“吹哨人”。

  四是排查整治隱患。協(xié)同相關(guān)部門(mén),深入推進(jìn)森林火災隱患排查整治和查處野外違規用火專(zhuān)項行動(dòng)。印發(fā)《河南省森林火災隱患日常檢查指南(試行)》,明確6個(gè)方面40項風(fēng)險隱患,強化日常檢查,及時(shí)下發(fā)限期整改通知書(shū),建立工作臺賬,做到閉環(huán)管理,確保隱患“銷(xiāo)號清零”。

  五是織密監測網(wǎng)絡(luò )。堅持人防、技防、物防并重,建設完善省森林火災預防監測平臺,接入1.8萬(wàn)多個(gè)監控攝像頭,租用無(wú)人機和小型有人機,在重點(diǎn)林區開(kāi)展飛機巡護,與衛星監測、塔臺瞭望、地面巡查、輿情監測等相互補充,構建“天空地”一體化監測網(wǎng)絡(luò );同時(shí),嚴格執行防火緊要期24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確?;鹎樵绨l(fā)現、早處置。

  六是做好應戰準備。指導市、縣兩級森林防火專(zhuān)業(yè)隊伍做好備勤備戰,加大專(zhuān)業(yè)培訓演練力度,高火險時(shí)段,靠前駐防、攜裝巡護,一旦發(fā)生森林火情,能夠快速響應;堅持“人民至上、生命至上”,堅決實(shí)現“安全、高效”處置,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

  借此機會(huì ),也呼吁廣大群眾積極支持森林防火工作,進(jìn)山入林前主動(dòng)把火機、火種留在山下林外,及時(shí)勸阻在林區林緣吸煙、野炊、燒荒草、燎地邊、焚香燒紙、燃放煙花爆竹等違規用火行為,共同維護林區安全穩定、保護好綠色家園。

  謝謝大家!

  常軼旸

  謝謝各位發(fā)布人!今天的現場(chǎng)提問(wèn)就先到這里。如果大家還有其他關(guān)注的問(wèn)題,發(fā)布會(huì )結束后,可以與省林業(yè)局聯(lián)系,進(jìn)行深入采訪(fǎng)。

  媒體朋友們,林業(yè)建設是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的根本性問(wèn)題,發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會(huì )的重要內容,是生態(tài)文明建設的重要舉措。正如今天發(fā)布會(huì )所介紹,近年來(lái),全省林業(yè)系統深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,充分發(fā)揮生態(tài)建設主力軍作用,在加快建設生態(tài)強省、人與自然和諧共生的現代化河南方面取得了新成效。在此,希望新聞媒體的朋友們持續關(guān)注和支持我省林業(yè)工作,多角度做好宣傳報道,充分展示河南認真踐行綠水青山就是金山銀山理念,統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的務(wù)實(shí)成效,為推進(jìn)中國式現代化建設河南實(shí)踐營(yíng)造良好氛圍!

  今天的新聞發(fā)布會(huì )就到這里,謝謝各位發(fā)布人!謝謝記者朋友們!再見(jiàn)。

責任編輯:梁倩文

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